Известно е, че в своите предели всяка държава води борба с различните видове престъпления, което е израз на нейната суверенна юрисдикция. Но при някои престъпления, като търговията с наркотици, фалшифицирането на пари и други, при които борбата в рамките на една държава става все по-трудна, възниква остра нужда от съглашения за правна помощ между държавите, които включват и въпроси по изпълнение на съдебни поръчки и взаимна обмяна на информация във връзка с различните престъпления и залавяне на престъпниците.
Историята на международната организация, която обединява криминалната полиция, датира от есента на 1923 г. Тогава във Виена се провел Международен конгрес на криминалната полиция. В него взели участие представители на 20 страни. Главната заслуга на конгреса била създаването на постоянно действаща Международна комисия на криминалната полиция със седалище във Виена.
През 1938 г. в състава на комисията имало представители на 34 страни. По това време в





